預計下半年生豬市場供應偏緊，貴州出臺市場保供穩(wěn)價工作應急預案

作者：貴州日報　  來源: 福建光華百斯特集團  點擊數(shù)：1012

　  近日，貴州省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合制定出臺了《貴州省生豬市場保供穩(wěn)價工作應急預案》。據(jù)了解，非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，全國生豬產(chǎn)能持續(xù)下滑，預計下半年生豬供應偏緊。該預案旨在健全生豬市場調(diào)控機制，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場供給，緩解市場價格大幅波動，促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。 該預案明確，在判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時，要將豬糧比價作為核心指標，將能繁母豬存欄量變化作為輔助指標。同時參考豬料比價、能繁母豬出場價格等其他指標，并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場需求變化等因素適時調(diào)整預警指標及具體標準。

　　其中，豬糧比價是指生豬出場價格與玉米批發(fā)價格的比值(豬糧比價=生豬出場價格/玉米批發(fā)價格)。為準確反映實際情況，對生豬生產(chǎn)盈虧平衡點對應的豬糧比價采取區(qū)間設置，合理的水平在5.5∶1至8.5∶1之間。

　　預案將豬糧比價8.5∶1作為預警點，高于8.5∶1進入生豬供應偏緊狀態(tài)，啟動應急方案。具體分為四種情況：綠色區(qū)域(價格正常)，豬糧比價在5.5∶1至8.5∶1之間;藍色區(qū)域(價格輕度上漲)，豬糧比價在8.5∶1至9∶1;黃色區(qū)域(價格中度上漲)，豬糧比價在9∶1至9.5∶1之間;紅色區(qū)域(價格重度上漲)，豬糧比價高于9.5∶1。針對以上四種情況，應急方案設置正常情況和一二三級響應，其中：正常情況。當豬糧比價處于5.5∶1至8.5∶1之間(綠色區(qū)域)時，發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和商務部門要做好市場監(jiān)測工作，密切關注生豬生產(chǎn)和市場價格變化情況，發(fā)展改革部門要定期發(fā)布市場價格信息，商務部門要提前研究合理投放活儲、冷儲豬肉時機和程序，根據(jù)情況及時啟動投儲工作，如預計后期生豬供給可能出現(xiàn)缺口，豬糧比價可能出現(xiàn)過度上漲，可擇機適當增加儲備規(guī)模，以增強后期調(diào)控能力。當豬糧比價回歸綠色區(qū)域后三個月內(nèi)，將凍豬肉儲備規(guī)模調(diào)整至正常水平。商務部門要加強對儲備凍豬肉的監(jiān)管，確保凍豬肉儲備數(shù)量有保障、質(zhì)量完好。三級響應。當豬糧比價高于8.5∶1時，一是發(fā)展改革部門及時向政府和有關部門發(fā)出預警信息，市場監(jiān)管部門加大對農(nóng)貿(mào)市場、超市等巡查力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬物價等價格違法行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)展禽肉等豬肉替代品生產(chǎn)，彌補部分豬肉缺口。二是著手做好啟動二級響應機制的準備。二級響應。當豬糧比價連續(xù)一段時間(通常為一個月，下同)處于9∶1至9.5∶1之間(黃色區(qū)域)時，由商務部門提出凍豬肉儲備投放計劃并牽頭組織實施;宣傳部門要做好全面客觀準確報道豬肉產(chǎn)品市場供應、價格和質(zhì)量安全情況，引導社會各方面客觀看待豬肉價格上漲的影響，理性對待市場價格變化，主動引導輿論，防止不當炒作，營造有利于促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。二是著手做好啟動一級響應機制的準備。 一級響應。當豬糧比價高于9.5∶1(紅色區(qū)域)時，由商務部門提出增加凍豬肉儲備投放計劃并牽頭組織實施，由發(fā)展改革部門密切關注各市(州)每月居民消費指數(shù)CPI及CPI中的食品價格的走勢，一旦達到條件按規(guī)定啟動聯(lián)動補貼機制，對低收入群體進行價格臨時補貼。各市(州)、貴安新區(qū)要落實凍肉儲備制度，根據(jù)當?shù)毓┙o缺口儲備一定數(shù)量凍豬肉，以增強市場調(diào)控能力。

2019-08-29