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作者:農(nóng)業(yè)部 來(lái)源: 福建光華百斯特集團(tuán) 點(diǎn)擊數(shù):649
2017年6月14日上午,農(nóng)業(yè)部就《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為《意見(jiàn)》)舉行新聞發(fā)布會(huì),農(nóng)業(yè)部于康震副部長(zhǎng)就《意見(jiàn)》進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。
《意見(jiàn)》提出,到2020年,建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制,全國(guó)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提前一年達(dá)到100%。畜牧大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
為達(dá)到環(huán)保要求,今年各地豬場(chǎng)拆遷一直不斷,但關(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題卻始終沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的答案,今天農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震就拆遷補(bǔ)償?shù)囊皇伦隽司唧w的回答:
1規(guī)模豬場(chǎng)的拆遷可能會(huì)影響?zhàn)B殖戶的收入,該怎么保護(hù)他們的利益呢?
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震:據(jù)了解,近年來(lái),一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過(guò)程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現(xiàn)象,從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。例如,盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍,或者采取一禁了之、一拆了之的簡(jiǎn)單化方式,有的地方甚至提出了“建設(shè)無(wú)豬縣”的口號(hào)。他們沒(méi)有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶的利益受到損害。我認(rèn)為,出現(xiàn)這種偏差,思想根源就是沒(méi)有很好地堅(jiān)持辯證思維和兩點(diǎn)論,遇到什么事情就走極端?!?
2新政策《意見(jiàn)》怎樣保障豬友的利益
針對(duì)這種現(xiàn)象,《意見(jiàn)》明確提出,要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn);獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合。具體說(shuō)來(lái)有這么幾點(diǎn):
01、不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。為此,環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》,要實(shí)事求是,科學(xué)分析,按照標(biāo)準(zhǔn)劃定。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》,以此督促地方政府落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法?!?
02、該禁的要堅(jiān)決禁,但要給予合理補(bǔ)償。禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖,對(duì)周邊居民、環(huán)境影響比較大,該拆的要拆,該遷的要遷。但是,要充分照顧到養(yǎng)殖場(chǎng)戶的合法利益,給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶,地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶按環(huán)保的要求來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。這就是《意見(jiàn)》的宗旨?!?
03、支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,所以也要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。造成的問(wèn)題是長(zhǎng)期形成的,所以也需要一定的時(shí)間來(lái)解決,不是一蹴而就的事情?!?
對(duì)于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)保問(wèn)題,要以支持和鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過(guò)渡期,不能簡(jiǎn)單地今天提出要求,明天就要達(dá)到,這顯然不客觀,也不現(xiàn)實(shí)。要通過(guò)政策和資金的支持,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!?
鏈接現(xiàn)在再遇到強(qiáng)制拆遷怎么辦?
中央紀(jì)委、監(jiān)察部:發(fā)出通知,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)部署,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為,維護(hù)人民群眾切身利益,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
對(duì)有令不行、有禁不止的,違規(guī)動(dòng)用警力參與征地拆遷的,因工作不力、簡(jiǎn)單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的,對(duì)違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報(bào)、壓案不查的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息。中紀(jì)委集中公布各地紀(jì)委舉報(bào)電話與聯(lián)系地址正風(fēng)肅紀(jì)關(guān)系你我。請(qǐng)您參與,請(qǐng)您監(jiān)督?! ?
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)受理范圍:
1、對(duì)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告;
2、依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;
3、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見(jiàn)、建議。
2017-06-16
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