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作者:安徽日?qǐng)?bào)農(nóng)村版 來(lái)源: 福建光華百斯特集團(tuán) 點(diǎn)擊數(shù):787
近日,潁上縣六十鋪鎮(zhèn)養(yǎng)豬戶馬芝鵬打來(lái)電話,咨詢養(yǎng)豬業(yè)未來(lái)補(bǔ)貼政策,記者就此采訪了安徽省畜牧局畜牧處劉干處長(zhǎng)。
劉干告訴記者,2016年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了生豬生產(chǎn)的頂層設(shè)計(jì)性文件——《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱 《規(guī)劃》),也就是“十三五”生豬生產(chǎn)規(guī)劃。在《規(guī)劃》中,提及了多項(xiàng)生豬產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程與政策。在未來(lái)五年內(nèi)可以預(yù)見的是,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策并不會(huì)減少。
1、良種工程項(xiàng)目與相關(guān)補(bǔ)貼
在《規(guī)劃》當(dāng)中,農(nóng)業(yè)部提出,要深入實(shí)施全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃,增加良種工程項(xiàng)目資金投入,以提升種豬品質(zhì)為重點(diǎn),支持核心育種場(chǎng)、種公豬站、生產(chǎn)性能測(cè)定中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)制種供種能力。繼續(xù)實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼,提高人工授精覆蓋率。
2、調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)與相關(guān)補(bǔ)貼
生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的施行已經(jīng)有一段時(shí)間,早在2010年財(cái)政部即印發(fā)了《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,并于2012年進(jìn)行了更新修訂。每個(gè)縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不少于100萬(wàn)元。在2016年發(fā)布的 《規(guī)劃》中,生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策依然出現(xiàn)在重點(diǎn)工程與政策之列,這項(xiàng)政策在未來(lái)的五年內(nèi)預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)施行。
3、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目
標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目計(jì)劃在生豬主產(chǎn)區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,支持適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建,包括節(jié)水設(shè)施、節(jié)料設(shè)備、清糞設(shè)施、漏逢地板等改造,實(shí)施自動(dòng)化環(huán)境控制等。標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建成功后,可以獲得一定的補(bǔ)貼,每個(gè)改建、擴(kuò)建項(xiàng)目單位補(bǔ)助資金規(guī)模在50萬(wàn)元~100萬(wàn)元之間不等。在 《規(guī)劃》實(shí)行后,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)貼方式預(yù)計(jì)會(huì)更加常見,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)會(huì)更加嚴(yán)格。我省2016年申報(bào)省級(jí)示范場(chǎng)30個(gè),部級(jí)示范場(chǎng)15個(gè)。
4、生豬育種補(bǔ)助政策
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的生豬育種水平較為有限,距離歐美等先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)有較大差距,對(duì)外國(guó)優(yōu)質(zhì)種源的依賴性極強(qiáng),長(zhǎng)此以往,并不利于行業(yè)的發(fā)展,也使得中國(guó)生豬育種受制于人。 《規(guī)劃》中提出生豬育種補(bǔ)助政策,正是促進(jìn)行業(yè)重視育種繁育工作、自發(fā)加強(qiáng)科研力度的一大推動(dòng)力。但鑒于目前行業(yè)的實(shí)際情況,能夠搭建屬于自己的育種平臺(tái)的養(yǎng)豬場(chǎng)或養(yǎng)殖企業(yè)仍在少數(shù),基層養(yǎng)殖戶能從這項(xiàng)政策中直接受益的程度并不高。 2016年中央財(cái)政擬補(bǔ)貼我省生豬育種2400萬(wàn)元。
5、生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策
生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策施行已經(jīng)有一段時(shí)間。早在2007年,國(guó)務(wù)院就已經(jīng)印發(fā) 《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》,在其中明確規(guī)劃推出多項(xiàng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,其中就有一項(xiàng)“母豬政策性保險(xiǎn)”。在此之后,各地政府陸續(xù)制定了多種生豬保險(xiǎn)險(xiǎn)種,如能繁母豬保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)、生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)。這些險(xiǎn)種都被納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的范圍內(nèi),作為惠農(nóng)政策的一部分。
《規(guī)劃》將生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策列入重點(diǎn)工程與政策之列,說(shuō)明在未來(lái)的五年內(nèi),各項(xiàng)生豬保險(xiǎn)依舊能獲得扶持推廣,參與投保的養(yǎng)殖戶依然能獲得一定比例的補(bǔ)貼資金?!兑?guī)劃》提出,要在持續(xù)開展育肥豬和能繁母豬保險(xiǎn)的同時(shí),推動(dòng)擴(kuò)大生豬價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),可以預(yù)見的是,將來(lái)生豬價(jià)格指數(shù)險(xiǎn)的施行范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。
6、廢棄物綜合處理項(xiàng)目
在畜禽糞污治理愈發(fā)緊迫的今天,《規(guī)劃》對(duì)綠色養(yǎng)殖、糞污綜合利用也給予了重點(diǎn)關(guān)注,并提出,要做大做強(qiáng)生豬廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè),建立與豬肉產(chǎn)量、廢棄物綜合利用率和無(wú)害化處理率相掛鉤的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。完善有機(jī)肥生產(chǎn)、使用補(bǔ)貼政策,繼續(xù)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目,支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備,引導(dǎo)形成規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合的廢棄物綜合利用機(jī)制。加強(qiáng)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),落實(shí)病死豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)助政策。
2017-02-25
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